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    行保障时,可按照上级后勤的指示精神和司令部门的要求,迅速对口实施动 员,并对战中支前的地方人力、物力进行统一指挥,以保障预备役部队作战 任务的完成。 二、适应边境武装冲突突发性强的特点,力求实施快速保障 未来高技术条件下边境武装冲突作战,通常具有隐蔽性、突发性和时间 短的特点,敌方为达成有限政治目的和军事企图,可能以快捷的行动,对我 边境要点和军事目标进行迅速的打击和实施有限的攻势,往往采取 抓一把 就走的战术行动。我预备役部队从受领任务到组织展开,要进行动员、集 结、开进等一系列的行动,准备工作繁多,时间非常短促,而留给后勤准备 的时间就更少。因此,在对 应突作战预备役部队组织后勤保障时,必须 坚持一个 快字。就后勤本身来说,要快速动员、快速集结、快速展开、 快速保障,有些保障工作甚至要走在整个军事行动的前面,这样才能保障部 队行动的需要,保障部队任务的完成。要实现快速实施后勤保障,必须抓好 以下五个方面:一是建立健全后勤动员预案。这种动员预案应由军队与地方 共同制定,由省军区和省政府共同下达,具有一定的法律效力,并根据地方 经济的发展和情况的变化定期进行修改完善。当预备役部队受领动员任务 后,人从哪里出,钱从哪里领,车从哪里调,油到哪里加,粮从哪里取,都 能按照既定的动员预案有条不紊地组织实施,达到快速保障的要求。二是加 强平时的动员演练。预备役部队要根据动员预案,结合平时的综合演练和成 建制使用等行动,有目的地进行后勤动员演练,以检验预案的可行性和后勤 保障的时效性。有条件的预备役部队后勤还要结合预定作战任务,演练向预 定作战地域开进和展开后的后勤保障,通过演练,提高后勤的快速保障能力。 三是搞好后勤干部的业务训练。预备役部队后勤的专业干部大多为地方预任 干部,这些干部绝大部分是按照业务对口任命的,缺乏军队实际工作经验。 为了达到战时快速实施保障的要求,平时要加强对这部分干部的培训,使其 熟悉部队的编制、体制、装备及工作程序,增强其业务工作能力,为在未来 应突作战中实施快速保障奠定良好的基础。四是建立必要的战备物资储 备。要由战区明确各预备役师战略物资储备的品种及数量,一般情况下,一 个步兵师应储备1至2个营的装备物资,以备预备役部队遂行 应突作战 任务时,保障其先头部队的快速反应。其余扩编所需装备物资,可由分部就 近的仓库储备、就近保障部队动员,提高物资保障效率。通用物资,可由地 方储备,部队动员时,由编有预备役部队的市、县 (区)负责动员保障。五 是建立快速保障分队。各预备役师应建立一支精干的快速保障小分队,并具 有综合保障能力,当预备役部队执行 应突作战任务时,可对部队实施快 速的后勤保障。 三、结合预备役部队可能担负的支边任务,注重搞好机动保障 在边境武装冲突作战中,预备役部队将担负支边作战任务:这一任务要 求预备役部队在动员集结后,要迅速向事发地点机动,支援边防一线部(分) 队,以攻势行动夺回要点,阻敌向纵深扩张,维持防御态势的稳定:这一快 速机动的特点,决定了对支边部队的后勤保障必须在动态中进行,如对其加 大携运行量,势必影响部队的机动能力,贻误战机。因此,对支边作战预备 役部队的后勤保障,要强调在动态中进行。对加强给支边作战预备役部队的 运输,修理、救治力量等车辆、人员、物资,可在部队机动前或机动中予以 保障;对加大储备的弹药、油料、给养及战救药材等作战所需物资,则由省

    军区使用上级加强的力量和动员地方的力量,前送到支边作战预备役部队的 预定作战地域;在部队机动的沿途,可设立供支边预备役部队使用的地方供 应站,并依托战区后勤开设的兵站,构成一条兵站;地方供应站补给线, 对机动部队实施不间断的后勤保障。 四、着眼于边境武装冲突中的不同战斗行动,努力强化独立保障 边境武装冲突作战,其作战地幅通常在边境浅近纵深,在摩擦与反摩擦、 伏击与反伏击、偷袭与反偷袭、占领与反占领的战斗中,敌我之间将形成犬 牙交错的胶着状态,为挫败敌蚕食、占领,防止敌达成军事和政治目的,我 应突的预备役部队,在一定的战术范围内,可能俟机出境作战,一方面 可夺取战略上的主动机,另一方面又可以减少敌高技术乓器对我的威胁,发 挥我军近战夜战的特长,获得 应突作战的最后胜利。这种敌我犬牙交错 的胶着状态和出境作战的特殊作战样式,要求 应突的预备役部队具有较 强的独立保障能力。为此,省军区后勤在对预备役部队 应突作战的后勤 保障上,必须着眼于不同的战术行动,强化其独立保障能力,一是贯彻超前 储备的原则。当发现边境武装冲突征候时,利用道路尚未破坏,便于前后送 的有利时机,在预定的作战地域,有计划地储备一定的作战物资,作为 应 突部队后勤保障的支撑点,二是贯彻便于机动的原则。在预备役部队后勤 力量的编成上,力求达到系统化、系列化,所需的保障力量和物资,要综合 配套,品种齐全;配置上要前后适中,搭配得当,具备野战、综合、机动、 小型灵活的特点。在加强上要适应出境作战的要求,适当配备微型冲锋枪、 压缩干粮等轻便装备与物资,筹集下发外军服装及外币等,以适应部队机动 和转换的需要。三是贯彻区域辐射的原则。依托战役后方的兵站和地方供应 站,利用储备支撑点和自身保障力量,构成一个点线结合,区域辐射的保障 网络,这样既可以增强保障的弹性和韧性,提高独立保障能力,同时在被敌 分割包围或出境作战时,也能够在一定时间内独立遂行保障任务,有效地增 强预备役部队的持续作战能力。 五、立足于高技术条件下 应突作战的背景,全面加强后勤防卫 在未来的边境武装冲突中,尽管大规模使用高技术兵器的可能性不大, 但这种边境武装冲突是在现代条件特别是高技术条件下进行的, 应突作 战的预备役部队后勤保障不可避免地要受到高技术兵器的影响,具有高技术 战争的某些特征。这就给预备役部队的后勤防卫带来了新的情况,提出了新 的课题。因此,提高 应突作战预备役部队后勤的防卫能力,增强其野战 生存能力。对保障部队完成 应突作战任务,显得尤为重要。预备役部队 后勤应结合前方战场建设,在预定作战地域构筑一定的永备后方防护工程, 采取多种防护手段,做到隐蔽疏散配置,利用地形地物,对重点目标使用先 进的工程伪装设施,隐真示假,欺骗迷惑敌人;还要适当增强预备役部队后 勤防卫力量的火力,提高其自卫能力,合成军首长要适当对后勤予以加强, 如高炮分队、步兵分队等,使后勤在遭敌武装直升机攻击或遭敌偷袭时具有 一定的防卫能力,保证后勤的安全和稳定,提高其野战生存能力。 六、针对省军区和预备役部队后勤不是保障实体的实际,搞好与战 役后方的衔接 由于省军区后勤和预备役部队后勤均不是一级保障实体,因而,在预备 役部队动员集结并遂行应付边境武装冲突任务的后勤保障上,必须搞好与战 役后方的衔接,依托稳固的战役后方,完成对 应突作战预备役部队的后