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    快速保障部 (分)队、海上快速机动保障部(分)队、战略火箭机动保障部 (分)队。 二是根据各战区的不同情况,建立有各战区特点的后勤保障机构和部 队。我国疆域辽阔,各战区的地形特点不同,作战对象各异。因而对后勤保 障的影响和要求不一样,在建立后勤保障机构和保障部队时,应从各战区的 实际出发,因地制宜,使之与战区作战需要相适应。 三是根据各战区可能面临的作战任务,建立不同类型的后勤保障机构和 部队。根据各个战区在不同历史时期面临现实威胁,建立不同类型的后勤保 障机构和部队。如可能发生突发事件和局部战争的战区,应建立甲种后勤分 部和后勤保障部队;有的战区可建立乙种后勤保障分部和部队;处于战略纵 深的后勤分部和保障部队,还可以保留架子或组建预备役后勤分部和部队, 以减少现役后勤保障机构。 5、建立健全战区后勤后备力量体制 一是建立军工生产后备力量体制。军工企业改为生产民品为主之后,应 根据不同作战规模的需要,将战时可转为军工生产的民用企业分为一、二、 三类。战时担任军工生产的企业,应按规定储备相应的技术人才、技术设备、 图纸资料、原料和生产线。 二是建立和完善战区后勤动员体制。后勤力量的动员应纳入各级动员部 门的工作议事日程,并建立相应的后勤动员机构。战区、省军区动员部门应 将战时后勤动员有关要求与计划及时提供地方有关部门,并协同地方有关部 门抓好动员计划的落实。 三是组建后勤预备役部 (分)队。目前全军组建了几十个预备役师,却 没有组建相应的后勤预备役部 (分)队。为此,各个战区应根据作战需要和 各地区的实际情况,组建一些后勤预备役分部、仓库、医院、汽车团、船艇 运输部队、修理厂 (所)、管线队、工程团等部(分)队,以便一旦有事, 能迅速保障部队对敌人的突然袭击作出快速反应。 高技术条件下局部战争组织战役后勤保障协调应把握的几个问题 赵本胜 未来高技术条件下局部战争的战役后勤保障,一定程度上要求打破传统 的战略、战役、战术后勤的界限,实施快速灵活的后勤保障。战役作战后勤 保障,通常是由战略后勤筹划指导,由战役后勤具体组织实施。就战役后勤 而言,不仅要组织同一战区不同建制部队之间的后勤力量协调,还要组织跨 区作战部队后勤力量的协调;不仅要战略后勤与战区后勤力量之间的协调, 还要组织军队后勤与地方支前机构之间的协调。面对这一特点,要确保战役 行动的顺利实施,战役后勤指挥员在组织指挥、计划协调时应着重把握好以 下几个问题。 一、理解战略战役意图要抓住一个 准字 未来高技术局部战争,特别是战役的作战行动受政治、外交斗争的影响 和制约,打与不打,什么时间打,如何打法等一系列的问题,无不具有根强 的政治色彩,直接关系到国家军事斗争、政治斗争的全局,一些大政方针都 是由战略层次直接决策。作为战役后勤的组织指挥员,只有对战略战役意图

    分析透彻、理解准确,才能作出符合战略战役竭力的保障决心,实施准确而 有力的保障协调。要准确理解战略战役意图,首先依赖于对战争状况和后勤 保障任务作出的科学预测,并以此作为制定保障计划和保障决心的依据。其 次,要全面掌握各种信息,不仅要充分运用上级提供的信息,而且要利用各 种先进的技术手段,建立起多层次多方向的后勤信息系统。要广开信息来源, 力求全面了解敌我双方、前方后方、军队地方各种情况,以便加以分析、对 比,不被孤立的、片面的现象所迷惑,第三是要及时筹集所需的后勤力量, 进行合理部署,并预估袭扰手段、交通堵塞情况、天气变化情况、后方安全 等对后勤保障的影响。通过对这些情况的综合分析,不断使主观指导符合战 役发展的客观实际,以便有针对性地组织后勤力量、部署保障网络、调整保 障措施、落实保障决心。 二、组织战役后勤指挥要立足一个 统字 未来高技术条件下战区战役方向的作战行动,将根据战略战役意图的需 要,调动、集结一些战略预备队及其它战区一定的 拳头部队,这些部队 多数远离本战区,后勤力量的隶属关系各不相同,而战役后勤保障既牵涉各 种力量的调整使用,又牵涉供、救、运、修等各个方面;既牵涉军队自身保 障和当地政府动员的关系,又牵涉总部、军区和部队按级供应的关系;既牵 涉陆、海、空三后勤的关系,又牵涉集团军、省军区和后勤分部的关系,后 勤指挥关系非常复杂。特别是现代高技术条件下的登陆作战,将是前后一体、 空地一体、水陆一体、海空一体的全纵深、全方位的三军联合作战,战役后 勤保障不仅延及陆战场、海战场、空战场的广阔空间范围,而且延及到战役 全纵深各个环节。为了确保整体保障合力的形成和保障的实效性,战区战役 后勤应建立一个统一的三军后勤保障联勤指挥机构,依据战役意图,把三军 后勤和地方力量置于集中统一指挥之下,统一调动使用、统一组织供应、修 理、救治和运输等各项保障。按照保障和指挥相统一、供应与管理相适应的 原则,对战区战役范围内三军的基地、仓库、医院、修理厂、油料库 (站) 在统一指挥下,对作战部队实施统一保障,做到通用物资定点统一供应,通 用装备定点统一修理,油料、服装三军联供,伤病员划片就近治疗,运输、 后方支前力量动员、后方防卫统一组织,海上、空中运输分别由海军和空军 后勤统一负责,统一指挥。从而使来自各种不同建制或序列、不同保障层次、 不同军兵种的后勤力量形成保障合力,确保战役指挥员的作战决心的实现。 三、改革战役后勤指挥方法要着眼一个 简字 高技术局部战争,交战双方都力求在最短的时间内以最小的代价速战速 决,战场情况瞬息万变,出乎意料的随机情况不断出现,从这个意义上说时 间就是保障力,就是胜利,这不仅要求战役作战指挥要快,同时要求后勤指 挥也要以快对快。而我军目前战役后勤指挥方法程序比较繁琐、复杂、费时。 因此,要从高技术条件下战役后勤保障的特点出发,注重实效,着眼快速反 应。一是简化指挥程序。就是要在已有的经验基础上,通过去粗取精、去繁 就简,提炼改进达到简明实用的目的。当然,这里不是盲目地减,而是要根 据应用的实际效果来衡量繁简的合理程度。二是减少文书份数,压缩文书篇 幅。要把一些可有可无、可多可少、可说可不说的套话、空话,从保障文书 中删减掉,把一些不具普遍意义的数据、精格下决心砍掉,通过删、砍、并 的方法,使保障文书的内容更精炼实在。 四、多种保障手段并用要注重一个 活字