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    第三,要采用简捷高效的指挥方法。后勤指挥要尽可能简化程序,以最 简明扼要的表达主式,最快的速度,下达有关号令。同时,要采取集中与分 散相结合的指挥方式,根据战场态势,实行越级指挥、委托指挥等形式,使 战术后勤指挥员在总的方针、原则下,充分发挥主观能动性,相机行事,独 立组织保障,以保持后勤指挥的连续性。这些在平时都要进行专题研究,有 针对性地设置训练科目,增大训练难度,逐步培养战役后勤首长和机关在极 其艰苦恶劣的环境条件下实施组织指挥的能力。 (二)选择局部联勤的保障模式 组织高技术局部战争后勤保障,仍然要坚持人民战争的思想,把用好现 实保障力与开掘地区军事经济潜力结合起来,统筹组织军地各方面的保障力 量,实行军地一体的联勤保障体系,军民结合,动静互补,最大限度地提高 保障效能。一是要建立起与作战指挥体系相适应的后勤保障体系,在现行划 区网供的基础上,由形式上的联网,发展为保障机构实质性的联网。在战区 范围内,对各军兵种后勤保障力量实行统一指挥,对三军作战部队实行统分 结合的供应保障。二是要建立起与高技术局部战争后勤保障要求相一致的区 域军民整体保障体系,以军队保障网络和保障实体为骨架,充实部分地方力 量,强化军民整体保障的联通机制,形成军民结合、上下贯通、左右衔接的 区域保障网络,使军民整体保障系统产生良好的集聚、增值和释放作用。三 是要确立与战役军团机动作战相匹配的动静结合保障模式。所谓 动,就 是以战役后勤机动保障力量为骨干,在战场及其一定的幅射区域内,就近动 员地方有关力量辅之,对机动作战部队实施支援保障; 静就是指后勤保 障要以相对固定的基地仓库和军地医疗机构为依托,对所在供应 网点的 作战部队实施支援保障。从我军后勤现状看,未来高技术局部战争后勤保障, 要立足于现有装备和战场环境,以静为主,静中有动;以动为辅,动中有静; 动静结合,提高效能。 (三)采用灵活高效的保障方法 高技术局部战争战役后勤保障,必须综合运用多种保障手段,实施灵活 高效的后勤支援。一是逐级保障与越级保障相结合。通常情况下战区后勤以 逐级保障为主,在特定情况下,对主要作战方向、关键时节和执行特殊任务 的部队,要打破传统的按层次保障界限,尽量采取越级保障,直供到位的方 式。特别是主要作战物资、高技术装备零配件、特种食品和特需药品等,要 运用合理的空间布局来赢得时间上的主动,尽量直供到位。二是后方前送与 就地筹措相结合。主要作故物资,如武器、装备、弹药等要利用战役储备和 战略后方支援,形成源源不断的物资 流;军民通用物资,根据高技术局 部战争物资消耗特点,平时就要建立优先储备高科技含量物资,重点储备专 用物资,兼顾储备三军和军民通用物资的储备结构。对基本作战方向物资不 做大的调整,保持相对稳定,主要抓好配套完善,重点方向的物资列为重点 调整,一般方向的物资适当收缩,以实现就地补充,以近求快的目的。三是 交替保障与伴随保障相结合。对担负机动作战的战役军团,战区后勤将采取 依托后方基地和派出兵站相结合的梯次部署形式,分层次对作战部队实施交 替保障;对遂行特殊任务的部队,其后勤力量不足时,战区后勤可采取派出 或转隶部分保障力量的办法,实施伴随保障。四是建制保障与联勤保障相结 合。区域联勤体制建立后,军兵种专用后勤物资仍按建制关系请领、筹措, 专用装备修理、特殊伤病员救治仍按原保障渠道组织;通用后方勤务,如通

    用物资供应、运输、医疗等由区域联勤机构统一组织实施。 (四)建立积极稳固的后方防卫 高技术局部战争对于后勤战斗化要求空前提高,后方很可能成为空袭与 反空袭的主战场,后勤生存面临着前所未有的严重威胁。因此,组织积极稳 固的后方防卫,是战役后勤的重要任务,必须引起各级关注。首先,要确立 整体后方防卫思想。把后方防卫纳入战区防卫体系之中,作为战区组织战役 行动的重要组成部分。战区在筹划作战全局时,应将后方防卫作为一个重要 环节。制定作战计划时,应考虑保护后勤稳定;赋予部队作战任务时,应同 时赋予相应的后勤防卫作战任务;部署防空力量时,应给后勤以足够的加强。 其次,要建立军、警;民联防体系。组织打防兼顾的后方防卫,除战役、战 术防空力量提供必要的保护外,战役后勤还要组织加强配属的作战部 (分) 队、预备役力量以及公安、武警、民兵对后方配置地域或重要后勤目标,实 行点、线、面相结合的防卫体系,组织好隐蔽伪装和对空观察报知勤务以及 各种救援保障工作,有重点地形成相对独立的安全地域,确保后方稳定。第 三,要采取积极的防卫措施,以 散求存。以抗求存,以藏求存, 以 动求存。 浅谈高技术条件下局部战争战役后勤保障指导原则 狄玉增 李建生 吴志连 未来高技术条件下局部战争战役后勤保障,除应遵循一般原则外,应重 点坚持以下原则: 一、坚持 五个一体,整体保障 整体作战是我军战役作战的基本指导思想,与此相适应,战役后勤也必 须服从服务于整体作战的需要,及时有效地将各种保障力量有机结合,形成 强大的整体保障力量,对战役军团实施强有力的整体保障,整体保障,反映 了现代局部战争对战役后勤保障的客观要求,也是组织战役后勤保障的主要 依据和方法。因此,整体保障有着丰富的内涵,在内容上要坚持五个一体。 一是国家、军队、地方三方一体。现代条件下高技术局部战争,必须紧紧依 靠国家和全民的支援,充分依靠战区的军事经济潜力,发挥军民整体搞保障 的作用,做到军政一体,军民结合。二是战略、战役、战术后勤三级一体。 未来高技术条件下战役作战后勤保障,离不开战略后勤的强有力支援和战术 的密切配合,只有把三个层次上的三种力量有机结合,紧密衔接,才能形成 保障的拳头。三是地面、空中、海上保障三位一体。未来战争,后勤不仅要 有在地面、地下、空中、水面、水下对作战兵力实施保障的高效手段,而且 更需要有改变传统的平面保障观念和方法,综合运用地面、空中、海上的保 障力量,为立体作战提供立体后勤保障。四是海、陆、空三军后勤一体。战 役后勤必须根据诸军兵种联合作战的特点,统一组织指挥诸军兵种后勤力 量,充分挖掘陆、海、空军后勤的保障潜力,形成与陆、海、空联合作战相 适应的保障整体。五是作战、机动、保障融为一体。将作战、机动、保障融 为一体,既可使作战部队得到最迅速的保障,作战部队也可为后勤提供有效 的掩护,有利于提高后勤的保障能力和生存能力,完成战役保障任务。 坚持 五个一体,整体保障,重要的是要加强战役后勤的权威性,有